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專家主導(dǎo)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定

10月24日,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司研究中心主任、研究員李開孟24日在此間透露,中國(guó)專家正在牽頭制定城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并組織來(lái)自全球22個(gè)國(guó)家的45位國(guó)際專家開展此項(xiàng)工作,計(jì)劃2017年底擬出標(biāo)準(zhǔn)草稿。

當(dāng)日舉行的“一帶一路”框架下軌道交通國(guó)際合作交流峰會(huì)上,李開孟介紹了正在開展的聯(lián)合國(guó)城市軌道交通PPP標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作相關(guān)情況。

據(jù)悉,由中國(guó)專家牽頭制定該標(biāo)準(zhǔn),源于2016年初中國(guó)國(guó)家發(fā)改委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署PPP合作諒解備忘錄達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí):雙方要利用各自優(yōu)勢(shì)推動(dòng)PPP政策的咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)等有關(guān)工作。

“中國(guó)已成為全球最大的PPP市場(chǎng),也是最大的城市軌道交通市場(chǎng),中國(guó)PPP實(shí)踐本身具有世界意義?!被诖耍?016年4月在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部召開的首屆聯(lián)合國(guó)PPP論壇上,包括李開孟在內(nèi)的與會(huì)中國(guó)專家一道提出牽頭制定城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。該申請(qǐng)獲通過(guò)后,李開孟被任命為聯(lián)合國(guó)歐金會(huì)城市軌道交通PPP專家組組長(zhǎng)。

李開孟介紹,當(dāng)前國(guó)際上關(guān)注的PPP主要涉及財(cái)務(wù)或融資層面的問題,聯(lián)合國(guó)方面認(rèn)為這并未考慮項(xiàng)目真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不完全體現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)上,可能體現(xiàn)為時(shí)間的節(jié)約、運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)省、舒適度的提高等方面。

從構(gòu)建新的PPP理念出發(fā),城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,將圍繞如何在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)遵循聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)PPP領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐?!斑@將對(duì)軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)綠色制造、培育新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)生重要影響?!?

“這是與各國(guó)專家學(xué)習(xí)、交流的一個(gè)重要的機(jī)會(huì)和平臺(tái)?!崩铋_孟說(shuō),承擔(dān)這項(xiàng)工作,讓他們學(xué)會(huì)了如何與國(guó)際專家打交道,如何解決城市軌道交通PPP應(yīng)用方面的一系列技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等問題。

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